RSS подписка
Реклама

 
Экономика » МИКРОЭКОНОМИКА » ТОЛКОВЫЙ СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ
«Бочонок с салом» («pork barrel») – законы, состоящие из пакета небольших локальных проектов.
«Провалы» (фиаско) государства (правительства) (government failure) – случаи, когда государство (правительство) не в состоянии обеспечить эффективное распределение и использование общественных ресурсов.
Группы со специальными интересами (groups with special interests) – совокупность индивидов, для которых одни и те же мероприятия вызывают однонаправленные изменения полезности.
Лоббизм (lobbying) – система контор, агентств, монополий или организованных групп при законодательных органах, оказывающих давление (вплоть до подкупа) на законодателей и чиновников в целях принятия решений (определенных законопроектов, получение правительственных заказов, субсидий) в интересах представляемых ими организаций.
Логроллинг (logrolling) – практика взаимной поддержки путем «торговли го­лосами».
Модель медианного избирателя (median voter model) – модель, описывающая складывающуюся при прямой демо­кратии ситуацию, когда принятие решений осущест­вляется в соответствии с интересами срединного избирателя.
Парадокс голосования (paradox of voting) – противоречие, возникающее при голосовании на основе принципа большинства, когда невозможно выявить действительные предпочтения общества относительно экономических благ.
Поиск политической ренты (political rent seeking) – деятельность, связанная с использованием политических институтов для получения или сохранения каких-либо экономических выгод.
Правило большинства (majority rule) – правило политического выбора, согласно которому выбор осуществляется на основе предпочтений большинства голосующих.
Автор: Admin | Добавлено: 24-01-2012, 20:01 | Комментариев (0)
1. Согласно теории общественного выбора, человек в любой области деятельности, в том числе и в политике, ведет себя рационально, т.е. преследует прежде всего личную выго­ду. Политики и политические партии рассматривают свои программы как средство остаться у власти или прийти к власти. Э. Даунс рассматривает потребителей и налогоплательщиков «рационально неосведомленными» относи­тельно правительственной политики, так как издержки на получение полной информации относительно результатов политики обычно перевешивают потенциальные выгоды.
2. Дж. Бьюкенен и Г. Таллок придерживаются концепции «экономического человека», при этом отрицают суще­ствование коллективной рациональности. К процессу принятия политических решений они подходят как к разновидности рыночного обме­на, который по аналогии с идеей «невидимой руки» должен приводить к эффективному распределению общественных благ.
3. Государственные решения призваны отражать интересы общества. Средством выражения общественных предпочтений в современном обществе являются различные формы прямой и представительной демократии, институтом принятия решений в которых выступает голосование по правилу большинства.
4. При голосовании по правилу большинства происходит ущемление интересов меньшинства и возможен выбор в пользу экономически неэффективного результата – не­допроизводства или перепроизводства общественных благ. Голосование может привести к «парадоксу голосования», если предпочтения избирателей относительно экономических благ не имеют единственного максимума. Резуль­таты выборов в этом случае определяет порядок голосования.
5. Теорема невозможности Эрроу демонстрирует, что единственной моделью, которая позволяет разрешить проблему голосования по принципу большинства, является диктаторс­кая. Только она га­рантирует достижение равновесия при всех возмож­ных формах выражения индивидуальных предпочтений (удовлетворяет некоторым условиям, которые были бы желательны при любом политическом механизме).
Автор: Admin | Добавлено: 24-01-2012, 20:00 | Комментариев (0)
Экономика » МИКРОЭКОНОМИКА » Фиаско государства
«Провалы» (фиаско) государства (правительства) – это случаи, когда государство (правительство) не в состоянии обеспечить эффективное распределение и использование общественных ресурсов.
Перечислим основные проблемы, связанные с несовершенством государственного регулирования.
· Возникновение дефицита и излишков. Устанавливая цены на уровне, отличном от равновесного, правительственное вмешательство приводит к созданию дефицита или излишков товаров и услуг.
· Недостаток рыночных стимулов. Когда государственное вмешательство нарушает рыночное равновесие или смягчает эффект рыночных отношений (используя субсидии, дотации на продукты питания, гарантированные цены и т.д.), это может привести к разрушению рыночных стимулов. Субсидии и дотации позволяют убыточным предприятиям выжить и могут породить иждивенческое отношение, нежелание повышать эффективность производства.
· Недостаток информации, необходимой для принятия эффективного решения. В ситуации, когда отсутствуют некоторые данные, а статистическая информация не полностью достоверна, правительство может предпринять ошибочные меры. Кроме этого, искажение информации происходит в результате воздействия групп с особыми интересами, бюрократического аппарата, а также активного лоб­бирования. Данное несовершенство схоже с асимметричностью информации на рынке товаров и услуг.
· Несовершенство политического процесса, проявляющееся в рациональном неведении, использовании практики лоббизма и логроллинга, манипулиро­вании порядком голосования, поиске политической ренты и т. д.
· Бюрократия и неэффективность. Правительственное вмешательство влечет за собой определенные административные затраты. Чем шире и детальнее вмешательство, тем большее количество людских и материальных ресурсов оно потребует. Использование этих ресурсов может иметь расточительный характер.
Автор: Admin | Добавлено: 24-01-2012, 20:00 | Комментариев (0)
Экономика » МИКРОЭКОНОМИКА » Экономика бюрократии
Политические процессы не ограничиваются одним взаимодействием избирателей и избранных ими представителей. Реальная деятельность правительства на всех уровнях выполняется множеством подчиненных ему органов: департаментов, агентств и учреждений. Поэтому одним из направлений исследования теории общественного выбора является экономика бюрократии. Изучению проблем в данной области посвящены работы В. Нисканена, А. Бретона, Г. Таллока и других экономистов.
Экономика бюрократии представляет собой систему организаций, удов­летворяющую как минимум двум критериям: во-первых, она не производит экономические блага, имеющие ценностную оценку, и, во-вторых, часть своих доходов она извлекает из источников, не связанных с продажей результатов своей деятельности.
Бюрократия является неотъемлемой частью современного государства. Законодательные органы участвуют в формировании исполнительного аппарата с широким кругом крупных и мелких ведомств и организаций, целью которых является выполнение функций государства и защита интересов избирателей. Избрание законодателей осуществляется непосредственно гражданами, которые в свою очередь находятся в прямом подчинении у бюрократического аппарата. Возникает круговое взаимодействие избирателей, законодательного аппарата и бюрократии (рис. 21.6).

Экономика бюрократии

Рис. 21.6. Место бюрократии в теории общественного выбора.
Автор: Admin | Добавлено: 24-01-2012, 19:59 | Комментариев (0)
Экономика » МИКРОЭКОНОМИКА » Общественный выбор в условиях представительной демократии
При большом числе избирателей и проблем общественного выбора использование модели прямой демократии на практике позволяет выявить некоторые ее недостатки: сложность и противоречивость правотворческого и иных процессов на национальном уровне, требующие от их участников специальных знаний и подготовки; высокая стоимость для налогоплательщиков референдумов и плебисцитов; недостаточная компетентность и информированность рядовых граждан в политических и иных делах для активного участия в протекающих на национальном уровне процессах и др.
Сложилось устойчивое мнение населения ряда западных стран о силе и приоритетах представительной демократии перед институтами прямой демократии. Высказывается опасение, что в условиях расширения прямой демократии и периодического проведения референдумов значительно возрастает роль денег и таким образом влияние состоятельных индивидов или отдельных групп на избирательный процесс и соответственно результаты голосования.
Поэтому в мировой практике наиболее широкое использование получила представительная демократия – политическая система, в условиях которой граждане периодически избирают представителей в выборные органы власти. Но настолько ли она безупречна и столь ли очевидны ее преимущества перед прямой демократией?
Общественный выбор в условиях представительной демократии осуществляется через определенные промежутки времени, ограничен кругом претендентов, каждый из кото­рых формирует свои предложения в пакет программ. Из­биратель лишен возможности избирать несколько депута­тов (для решения различных проблем). Он вынужден избрать одного депутата, позиция которого по многим воп­росам может не совпадать с его предпочтениями. Усложня­ется и процедура голосования (избирательное право мо­жет быть обусловлено имущественным цензом, цензом оседлости и т. д.).
В условиях представительной демократии на результа­тах голосования сказываются мотивы и поведение участ­ников голосования, партий и законодателей. Среди факто­ров, которые могут быть отмечены как особо важные, – издержки избирателей на получение информации и инте­ресы политических партий в предоставлении им информа­ции.
Автор: Admin | Добавлено: 24-01-2012, 19:58 | Комментариев (0)
Экономика » МИКРОЭКОНОМИКА » Общественный выбор в условиях прямой демократии
Демократия (от греч. «демос» – народ и «кратос» – власть) буквально означает «народовластие». Под демократией понимают такую форму правления, для которой как минимум характерны следующие признаки:
• источником власти считается народ или значительная часть народа;
• основные государственные органы формируются на основе выборного принципа;
• граждане обладают равными правами и обязанностями;
• меньшинство подчиняется мнению большинства, а большинство учитывает мнение меньшинства;
• в государстве соблюдаются все наиболее важные права и свободы человека.
В зависимости от того, каким путем – прямым или косвенным – выражается воля и интересы различных слоев общества и народа, различают две разновидности форм демократии. Это – формы представительной демократии (выборные органы государственной власти, выборные партийные и общественные органы) и формы прямой демократии (референдум, плебисцит, собрание, сельские сходы и др.).
Голосование по правилу большинства. В демократической политичес­кой системе решающее значение имеет процесс голосования. От того, каков принцип голосования (единогласие, ква­лифицированное или простое большинство), зависит итог голосования. Поэтому Дж. Бьюкенен особое внимание уделял конституционному выбору, т.е. пра­вилам выбора регламента. В условиях прямой демократии институтом принятия решений выступает голосование по правилу большинства, когда выбор осуществляется на основе предпочтений большинства голосующих. Различают простое большинство (50% голосов плюс один голос), квалифицированное большинство (2/3 или 3/5 голосов) и относительное большинство (наибольшее в сравнении с остальными количество голосов).
Автор: Admin | Добавлено: 24-01-2012, 19:57 | Комментариев (0)
Экономика » МИКРОЭКОНОМИКА » Исходные положения теории общественного выбора
Зарождение теории общественного выбора можно связать с именами К. Уитселла, Д. Блэка, Ж. А. Н. Кондорсэ, Т. С. Лапласа и Ч. Доджсона, которые в своих исследованиях затрагивали отдельные проблемы процесса голосования. В 1950–60-х гг. значительный методологический вклад в данную теорию внесли работы Э. Даунса, Дж. Бьюкенена, Г. Таллока, М. Олсона и Г. Беккера, что позволило оформить ее в самостоятельное направление экономической науки. Последовательно применяя методологические принципы классического либерализма и методы микроэкономического анализа в разработке проблем политического процесса принятия экономических решений, они, одновременно ис­пользуя методологию неоинституционализма, вторглись в область, традиционно считавшуюся сферой деятельности политологов, юристов, социологов.
Э. Даунс выдвинул две гипотезы, которые в той или иной степени были использованы позднее многими авто­рами. Первая гипотеза: граждане ведут себя в политике рационально, т.е. преследуют прежде всего личную выго­ду. Они, выступая в роли избирателей, делают выбор по­литической партии или кандидата после оценки всех пред­ложений участников предвыборной гонки, останавливаясь на самом выгодном для себя варианте. Данная гипотеза основана на классической модели «экономичес­кого человека» как абстракции поведения людей в рыночном хозяй­стве, которая сформулирована в XVIII веке Адамом Сми­том и является фундаментальным методологическим прин­ципом неоклассической экономической доктрины.
Э. Даунс в своей работе «Экономическая теория демократии» поведение рационального избирателя объясняет следующей формулой:
Автор: Admin | Добавлено: 24-01-2012, 19:40 | Комментариев (0)
Экономика » МИКРОЭКОНОМИКА » ТЕОРИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ВЫБОРА
В отличие от частных благ, производство и распределение которых в рыночной экономике осуществляется через ценовой механизм, производство и распределение ресурсов в общественном секторе происходит посредством политического процесса. Изучение материала данной главы поможет выяснить, каким образом люди в рамках политической системы осуществляют распределение ресурсов, когда принимаемые решения являются эффективными и что мешает достижению эффективности.
Целями изучения настоящей темы являются:
· рассмотрение исходных положений и концепций теории общественного выбора;
· анализ особенностей голосования в условиях прямой демократии по правилу большинства и единогласия;
· рассмотрение особенностей голосования в условиях представительной демократии;
· определение роли бюрократии в теории общественного выбора;
· рассмотрение несовершенств (фиаско) государства.
Автор: Admin | Добавлено: 24-01-2012, 19:32 | Комментариев (0)
Экономика » МИКРОЭКОНОМИКА » ТОЛКОВЫЙ СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ
Асимметричная информация (information asymmetric) – положение, при котором одна часть участников рыночной сделки располагает важной информацией, а другая часть нет.
Моральный ущерб (moral hazard) – извлечение одной из сторон контракта выгоды в ущерб другой стороне благодаря сокрытию или скрытому использованию имеющейся у нее информации.
Неблагоприятный отбор (adverse selection) – наличие возможности у собственника информации использовать ее с целью личной выгоды до заключения сделки и реализация этой возможности.
Проблема «принципал-агент» (principal-agent problem) – ситуация проявления морального риска в сфере контрактных отношений, когда одна сторона (принципал) поручает другой стороне (агент) за вознаграждение выполнение каких-либо действий. При этом агент, действуя от имени принципала, может преследовать свои собственные цели, достижение которых не входит в интересы другой стороны.
Сигнализирование (signaling) – наблюдаемые и дорогостоящие действия информированной стороны по передаче вызывающей доверие информации неинформированной стороне.
Скрининг (screening) – попытка неинформированной стороны рыночной сделки рассортировать представителей информированной стороны по группам в соответствии с их скрытыми характеристиками.
Автор: Admin | Добавлено: 24-01-2012, 19:30 | Комментариев (0)
1. Случаи несовершенства и асимметричности информации широко распространены в жизни человека и общества. Информационная асимметрия, затрудняя рациональное поведение экономических субъектов и порождая дополнительные трансакционные издержки, приводит к снижению общественного благосостояния.
2. Асимметричность информации вызвана следующими причинами: получение информации сопряжено с альтернативными издержками; информация в силу своей недолговечности не всегда надежна; не всякий индивид способен адекватно использовать имеющуюся информацию.
3. Асимметричная информация на рынках товаров и ресурсов порождает неблагоприятный отбор и моральный ущерб.
4. Неблагоприятный отбор является разновидностью доконтрактного оппортунизма и подразумевает под собой наличие возможности у собственника информации использовать ее с целью личной выгоды до заключения сделки и реализация этой возможности.
5. Моральный ущерб представляет собой постконтрактный оппортунизм и имеет место тогда, когда заключаемый в результате рыночной сделки контракт действует продолжительное время, на протяжении которого одна из сторон может изменить свое поведение, а другая не в состоянии проконтролировать это изменение.
6. Для преодоления эффектов, порожденных асимметричной информацией, информированная сторона рыночной сделки осуществляет сигнализирование, неинформированная – скрининг.
7. Инвестиции в сигналы могут быть выгодными для отдельных индивидов, но с общественной точки зрения это пустая трата денег. Однако сигналы способствуют решению проблем, вызванных информационной асимметрией.
Автор: Admin | Добавлено: 24-01-2012, 19:29 | Комментариев (0)